- 四川：事關養(yǎng)老服務...成都這項規(guī)劃正式印發(fā)！
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發(fā)布時間：2022/3/29 0:00:00
近日，成都市民政局與成都市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《成都市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了多項惠民生、暖民心、解民憂的改革舉措。
明確重點
描繪未來高質(zhì)量發(fā)展藍圖
《規(guī)劃》聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題和人民美好生活需要，以基本民生保障、基層治理、養(yǎng)老服務和專項社會服務四大體系建設為主線，以十項重點工程為支撐，并設置了19個主要發(fā)展指標，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
這些指標精準落點到“社會救助、養(yǎng)老服務、基層社會治理”等能力提升工程上。譬如，到2025年，堅持“應住盡住，愿住盡住”的原則，生活不能自理兜底保障集中供養(yǎng)率由40%達到60%；公益慈善類組織增加至400個；精神障礙社區(qū)康復服務站鎮(zhèn)（街道）覆蓋率由10%達到100%等。力求全市民政事業(yè)現(xiàn)代化水平取得明顯進展，整體水平走在全國前列。
健全體系
讓困難群眾受助更及時更暖心
到2025年，分級分類、統(tǒng)籌兼顧的基本民生保障體系更加完善。城鄉(xiāng)低保標準年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速；生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達到60%，特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲；全面落實殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”，實現(xiàn)精神障礙康復站點鎮(zhèn)（街道）覆蓋率100%；落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本養(yǎng)育標準和生活補貼自然增長機制，開展“福彩圓夢·孤兒助學工程”“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”項目，特殊困難兒童實現(xiàn)多維度專項保障。
整合大數(shù)據(jù)資源，提高救助科學性、精準性。依托社會關愛援助體系及各級社工服務站（室），統(tǒng)籌基層社會救助服務力量和資源，增強社會救助綜合服務能力。
點提質(zhì)增效
滿足老年人多層次養(yǎng)老服務需求
保障提升基本養(yǎng)老公共服務。對獨居、高齡、空巢、農(nóng)村留守老年人提供定期巡訪探視和關愛服務，加快建立農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)；強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用，重點為特困老年人、低收入老年人、經(jīng)濟困難的失能半失能老年人提供托養(yǎng)、護理服務，實現(xiàn)農(nóng)村特困老年人集中供養(yǎng)“應養(yǎng)盡養(yǎng)”、社會失能老年人“需托盡托”。
擴展便捷、普惠養(yǎng)老服務。加快構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，支持發(fā)展家庭“喘息服務”，開展“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”試點，讓老年人在不離開熟悉環(huán)境和親情陪伴下，就近便利地享有養(yǎng)老服務。到2025年，全市建設家庭照護床位6000張，每個街道及有條件的鎮(zhèn)至少建有1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體，鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構(gòu)覆蓋率不低于60%，全市新增普惠性養(yǎng)老床位達1萬張以上，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達60%以上。
營造老年友好社會環(huán)境，提升養(yǎng)老服務品質(zhì)。積極推廣養(yǎng)老服務“時間銀行”“養(yǎng)老服務+行業(yè)”“智慧養(yǎng)老服務”等創(chuàng)新服務機制，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，每千名老年人至少配備1名社會工作者。制定養(yǎng)老服務監(jiān)管責任清單，對存在嚴重失信行為的機構(gòu)實施聯(lián)合懲戒。
統(tǒng)籌謀劃
超大城市現(xiàn)代化基層社會治理活力有序
堅持黨建引領，城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理體系更加完善，社會組織、社會工作、志愿服務發(fā)展提質(zhì)增效、有機融合，有效參與社會治理，慈善事業(yè)在第三次分配中發(fā)揮的作用顯著增強。到2025年，完成100個“小區(qū)（院落）民主協(xié)商提能增效創(chuàng)新示范點”試點建設；每萬人擁有社會組織不少于7個，培育品牌型社會組織不少于20個；全市持證社工達到3.5萬人，促進社會工作服務覆蓋有需求的全齡市民；公益慈善類組織達到400家，志愿服務站點社區(qū)覆蓋率達到100%。
全面提升
建設高品質(zhì)便民利民基本社會服務體系
聚焦未成年人保護，到2022年底，全市鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站實現(xiàn)全覆蓋，開展心理健康專業(yè)服務項目達70%以上；到2025年，全市四級未成年人救助保護機構(gòu)、未成年人保護工作站（點）實現(xiàn)全覆蓋。
實施婚姻登記服務創(chuàng)新工程，建設公園式婚姻登記生態(tài)生活新場景，打造與本土婚俗文化、生態(tài)景觀相結(jié)合的特色街區(qū)，引導新時代文明婚俗婚風；引入社會專業(yè)力量，在婚姻登記過程中，開展婚姻家庭輔導教育，開展婚姻家庭咨詢輔導服務。
提升殯葬公共服務水平。實施《成都市綠色殯葬三年行動計劃（2021—2023年）》。到2025年，綠色節(jié)地生態(tài)安葬率達到80%；城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設施縣級覆蓋率達到100%。
深度融合
高質(zhì)量推動民政服務協(xié)同發(fā)展
全方位構(gòu)建成都都市圈合作和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)作的區(qū)域民政服務新格局。建立成都、德陽、眉山、資陽救助對象經(jīng)濟狀況核對信息共享機制，推進社會救助跨區(qū)域通辦，協(xié)同開展跨區(qū)域社會救助；推動養(yǎng)老服務合作共建，支持成都、德陽、眉山、資陽養(yǎng)老服務同城化發(fā)展；加強婚姻登記服務聯(lián)動共享，不斷拓展天府市民云“成都婚事通”預約預審功能服務，為成都都市圈居民辦理婚姻登記提供高效服務保障；落實完善基本殯葬服務補貼，進一步暢通異地辦理渠道。
來源：澎湃新聞
